Analiza preluarii Telekom Mobile de catre Digi si Vodafone
Consiliul Concurentei a anuntat prelungirea pana pe 16 iunie a termenului pentru primirea observatiilor din industrie in legatura cu oferta comuna depusa de Digi si Vodafone pentru preluarea Telekom Mobile. Aceasta tranzactie este una cu implicatii majore in piata telecom din Romania, avand in vedere ca Telekom detine in prezent peste 3,4 milioane de utilizatori de servicii mobile si de internet mobil. In contextul in care piata se confrunta cu o posibila reducere de la patru la trei operatori principali, autoritatile analizeaza cu atentie impactul asupra concurentei si asupra calitatii serviciilor pentru consumatori.
Presedintele Consiliului Concurentei, Bogdan Chiritoiu, a declarat pentru HotNews ca decizia de prelungire a fost luata ca urmare a cererii venite din partea unui operator important din piata, dar si pentru ca autoritatea are in continuare rezerve cu privire la angajamentele asumate de Digi si Vodafone. Initial, termenul pentru depunerea observatiilor era 2 iunie, insa s-a decis acordarea unei perioade suplimentare de doua saptamani pentru o analiza mai riguroasa.
Tranzactia propusa vine intr-un moment in care piata telecom din Romania a fost relativ stabila in ceea ce priveste numarul de jucatori mari si nivelul concurentei. Preturile au fost competitive, iar calitatea semnalului, in general, buna. Potrivit lui Bogdan Chiritoiu, mentinerea acestor standarde este esentiala: „Trebuie sa ne asiguram ca lucrurile acestea raman, in special calitatea.”
Consiliul Concurentei a facut publice in luna aprilie opt puncte de ingrijorare cu privire la efectele negative pe care le-ar putea avea preluarea Telekom Mobile asupra consumatorilor. Intre acestea se numara si riscul scaderii calitatii serviciilor ca urmare a unei reduceri a numarului de operatori activi pe piata.
Una dintre principalele nemultumiri ale autoritatii este legata de angajamentele privind investitiile. Chiritoiu a mentionat ca, desi companiile au trimis angajamente, acestea nu par foarte ambitioase. „Ne uitam la ce s-a intamplat in Marea Britanie, unde Vodafone a trecut printr-o analiza similara. Acolo s-au impus conditii clare. Si la noi, companiile trebuie sa vina cu angajamente clare privind investitiile si calitatea retelelor.”
Mai mult, Chiritoiu a sugerat ca este foarte probabil ca, dupa data de 16 iunie, Consiliul sa solicite o revizuire a angajamentelor trimise pana acum. Ramane de vazut daca aceste revizuiri vor viza doar partea de investitii sau si alte aspecte relevante pentru concurenta pe piata.
In opinia autoritatii de concurenta, mingea este acum in terenul Digi si Vodafone. Cele doua companii trebuie sa vina cu masuri concrete care sa raspunda preocuparilor identificate de Consiliu. „Din momentul in care ne-am exprimat ingrijorarile, companiile trebuie sa vina cu masuri pentru a le rezolva. Finalizarea tranzactiei depinde de cat de repede vin cu angajamente revizuite care sa fie acceptate”, a spus Chiritoiu.
Finalizarea din punct de vedere concurential al tranzactiei va avea loc doar dupa aprobarea acestor angajamente. Ulterior, mai este necesara si o analiza pe securitate nationala, dar autoritatea nu se asteapta ca aceasta sa dureze mult, avand in vedere ca este vorba de doi operatori deja prezenti in Romania si care beneficiaza de increderea autoritatilor.
Chiritoiu a mentionat ca, in ultimii doi ani, Deutsche Telekom a incercat sa vanda activele sale din Romania, insa a esuat in doua randuri din cauza deciziilor Comisiei pentru analiza investitiilor straine, care a respins cumparatorii pe motive de securitate nationala. In ambele cazuri, potentialii cumparatori proveneau din afara Uniunii Europene si primeau finantari din surse considerate sensibile din punct de vedere al sigurantei nationale.
Analiza preluarii Telekom Mobile de catre Digi si Vodafone
„Din punct de vedere concurential, ne-ar fi convenit sa vina un nou jucator in piata. Dar acest lucru nu a fost posibil. Asa ca alternativa ramasa este ca activele sa fie preluate de un operator deja existent”, a explicat Chiritoiu.
Angajamentele Digi si Vodafone
In documentele depuse, doar Digi a propus un nivel clar de investitii pentru urmatorii trei ani. Compania se angajeaza sa investeasca 25 de milioane de euro pentru imbunatatirea calitatii serviciilor de internet mobil. Investitiile vor include atat componente hardware, cat si software care sa eficientizeze utilizarea spectrului radio. In situatii exceptionale, investitiile nu vor cobori sub pragul de 10 milioane de euro.
Pe de alta parte, Vodafone nu a oferit cifre concrete, dar a declarat ca are in vedere crearea unei retele integrate si modernizate prin fuziunea infrastructurilor actuale ale Vodafone si Telekom Mobile. Obiectivul este cresterea capacitatii si acoperirii serviciilor, dar fara detalii financiare clare.
Impactul asupra pietei
Datele oficiale arata ca Digi a trecut pragul de 30% cota de piata in sectorul telefoniei mobile si a internetului mobil la finalul anului trecut. Intre timp, Orange a inregistrat o scadere de la 36% cota de piata. In segmentul de internet fix si televiziune, Digi este lider absolut, cu 72% si respectiv 74,8% din piata.
Aceasta situatie ridica intrebari privind impactul unei concentrari si mai mari a pietei in mainile unui numar redus de operatori. Reducerea concurentei poate duce la stagnarea inovatiei, scaderea calitatii si, pe termen lung, la cresterea preturilor.
Tranzactia propusa de Digi si Vodafone pentru preluarea Telekom Mobile reprezinta una dintre cele mai importante reconfigurari ale pietei telecom din Romania din ultimii ani. Desi companiile implicate spera sa finalizeze acordul pana la sfarsitul lunii iunie, mai sunt multe etape de parcurs, inclusiv obtinerea avizului de la Comisia pentru analiza investitiilor straine.
Consiliul Concurentei ramane vigilent si solicita claritate, seriozitate si asumarea unor angajamente ferme, in special pe zona de investitii si calitate a serviciilor. Finalizarea cu succes a acestei tranzactii depinde in mare masura de raspunsurile si actiunile Digi si Vodafone in perioada imediat urmatoare. Piața și consumatorii români au nevoie de asigurări ferme că nu vor fi afectate negativ standardele actuale de calitate și competitivitate
